PREZYDENCJA W RADZIE UNII EUROPEJSKIEJ PODSTAWY PRAWNE I RAMY INSTYTUCJONALNE WRAZ Z PODSTAWOWYMI DOKUMENTAMI

W drugiej połowie 2011 r. Polska będzie sprawować Prezydencję w Radzie UE. Z tego powodu tematyka Prezydencji staje się w naszym kraju coraz istotniejsza. Nie idzie z tym w parze jednak jej opracowanie w dostępnej literaturze. Dotychczas koncentrowano się raczej na politologicznych i organizacyjnych aspektach sprawowania Prezydencji przez dane państwo. Brakowało natomiast analizy aspektów instytucjonalnych i prawnych Prezydencji. Tę lukę ma wypełnić niniejsza publikacja.
Jej dodatkową zaletą jest zwięzłe przedstawienie ewolucji Prezydencji, z uwzględnieniem zmian wprowadzanych przez traktaty założycielskie Wspólnot, kolejne traktaty rewizyjne oraz traktaty stanowiące obecnie UE. Jest to też publikacja aktualna - obejmuje m.in. omówienie reform wprowadzonych Traktatem z Lizbony, uwzględniających tzw. Prezydencję hybrydową (zakładającą, że ważne dziedziny zarządzane są obecnie przez Przewodniczącego Rady Europejskiej i Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa). Co więcej, skupiono się tu nie tylko na zaletach tego ostatniego rozwiązania (podniesienie sprawności zarządzania), lecz także na jego wadach (głównie na ograniczeniu wpływu państw członkowskich na unijny proces decyzyjny). Może się to okazać pomocne w przezwyciężeniu trudności, na które nasz kraj powinien być przygotowany w drugiej połowie 2011 roku.
Dodatkową zaletą tego opracowania jest zestawienie podstawowych dokumentów prawnych wyznaczających ramy sprawowania Prezydencji już po wejściu w życie Traktatu z Lizbony. W zestawieniu tym znalazły się m.in. regulaminy wewnętrzne Rady Europejskiej i Rady UE oraz stosowne decyzje obu tych instytucji. Wszystko to pozwoli lepiej poznać problematykę Prezydencji w świetle nowych rozwiązań prawnych, funkcjonujących w UE po 1 grudnia 2009 roku.